“你們主動(dòng)發(fā)放的這筆79.46萬(wàn)元穩(wěn)崗返還資金太及時(shí)了，惠及了我公司廣大職工，大家的工作熱情更高了，極大地支持了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市公共交通有限責(zé)任公司總經(jīng)理邵華撥通了當(dāng)?shù)厝松绮块T電話，為不久前收到的助企紓困資金表達(dá)著感謝。

穩(wěn)崗返還是政府為穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵(lì)企業(yè)不裁員或少裁員而對(duì)企業(yè)發(fā)放的補(bǔ)貼。失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措，也是加大社會(huì)保險(xiǎn)紓困和就業(yè)兜底等保障力度的重要措施之一。

2022年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)由人社廳主導(dǎo)，聚力開展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，堅(jiān)決扛起穩(wěn)就業(yè)政治責(zé)任，積極落實(shí)穩(wěn)崗返還政策，聚焦為企紓困、助企穩(wěn)崗、扶企發(fā)展。

截至5月底，得益于該項(xiàng)行動(dòng)，內(nèi)蒙古自治區(qū)共發(fā)放穩(wěn)崗返還資金3.79億元，惠及職工66.49萬(wàn)人，像赤峰市公共交通有限責(zé)任公司這樣收到失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金的參保單位共有17328戶。

多部門聯(lián)動(dòng)、大數(shù)據(jù)助力力保惠企資金精準(zhǔn)發(fā)放

自“護(hù)航行動(dòng)”啟動(dòng)以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳第一時(shí)間啟動(dòng)相關(guān)工作，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，篩查出所有符合穩(wěn)崗返還政策條件的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等參保單位，精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。

為提升工作效率，內(nèi)蒙古自治區(qū)最大限度、最快速度推進(jìn)政策落實(shí)，制定了裁員率標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法、申請(qǐng)渠道、申請(qǐng)材料、嚴(yán)重失信企業(yè)查詢渠道、企業(yè)資格認(rèn)定與公示程序、資金撥付渠道、辦理時(shí)限等“七統(tǒng)一”工作標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，由人社部門牽頭，財(cái)政、稅務(wù)、社會(huì)征信等部門聯(lián)動(dòng)，暢通數(shù)據(jù)比對(duì)渠道，企業(yè)篩選、企業(yè)劃型、裁員率和返還金額生成、銀行賬戶匹配等工作，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)集中代辦，減輕了基層負(fù)擔(dān)。

“不用像往常那樣‘跑腿申請(qǐng)’‘網(wǎng)上申請(qǐng)’，今年所有參保單位免申即享。”內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)中心失業(yè)保險(xiǎn)處長(zhǎng)宏宇介紹，2021年穩(wěn)崗返還資金免申即享的范圍是30人以下企業(yè)，2022年擴(kuò)大至所有企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等參保單位。“這也是內(nèi)蒙古全力優(yōu)化升級(jí)營(yíng)商環(huán)境的舉措之一。”宏宇說。

據(jù)悉，并不是所有參保單位都能享受到穩(wěn)崗返還資金。比如，嚴(yán)重違法失信企業(yè)。

2022年，為減輕經(jīng)辦人員逐一網(wǎng)上查詢的負(fù)擔(dān)、有效縮短審核時(shí)間，在內(nèi)蒙古發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)支持下，內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳聯(lián)合內(nèi)蒙古社會(huì)信用管理中心，統(tǒng)一篩查剔除嚴(yán)重違法失信企業(yè)，其中就包括拖欠農(nóng)牧民工工資的企業(yè)。

返還比例提升至頂格為參保單位增實(shí)惠

“與去年相比，今年政策大幅度提高了返還比例。”宏宇解釋，今年頂格執(zhí)行最高返還比例，以求充分發(fā)揮政策效用，釋放政策紅利，給企業(yè)更多實(shí)惠、更大支持。

按照工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于符合要求的參保企業(yè)，大型企業(yè)返還比例從30％提至50％，中小微企業(yè)返還比例從60％提至90％，社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

“今年返還了45141.07元，比例都達(dá)到90％了。去年只有7000多元。這筆錢我們主要用在穩(wěn)定職工隊(duì)伍支出上。錢雖不多，但對(duì)我們來說幫助特別大。"科左中旗恒達(dá)勞務(wù)派遣有限公司的財(cái)務(wù)主管于薩仁說，作為一家“小小公司”，這筆錢能夠解決目前的燃眉之急。

“我們廠是新建的，目前員工有100多人，前幾天賬戶上收到了33385.64元的穩(wěn)崗返回資金，直接用在了繳納員工社保費(fèi)用上。這筆錢對(duì)我們來說很及時(shí)，也給我們減輕了壓力。”通遼悠然牧業(yè)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理于建平說。

下放審核權(quán)、特事特辦力爭(zhēng)紅利釋放能早盡早

為加快推動(dòng)穩(wěn)崗返還政策落地，內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政部門將失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還審核權(quán)限全部下放至參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)了盟市、旗縣多級(jí)審核環(huán)節(jié)，實(shí)行參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審、復(fù)審、終審的審核流程，大幅減少了審核環(huán)節(jié)，有效提高了審核效率。

同時(shí)，為確保快速發(fā)放資金，內(nèi)蒙古自治區(qū)要求各盟市特事特辦、急事急辦。比如，為確保“五一”勞動(dòng)節(jié)前及時(shí)發(fā)放資金，內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市將穩(wěn)崗返還公示期縮短為3天，并組織各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)限時(shí)集中審核，將撥付時(shí)限從一個(gè)月縮短至一周，及時(shí)將返還資金撥付到位、為企業(yè)紓困解難。

不僅如此，為了力促惠企政策應(yīng)知盡知，以“宣傳、宣講、解讀”三種途徑為主的宣傳活動(dòng)也在各地緊鑼密鼓地進(jìn)行著。

“我們正在全面推廣‘政策找企’主動(dòng)服務(wù)模式，依托盟市、旗縣（市、區(qū)）人社服務(wù)專員和基層勞動(dòng)保障協(xié)理員力量，通過‘一對(duì)一’‘一對(duì)多’方式，深入包聯(lián)企業(yè)‘手把手’‘面對(duì)面’，宣傳包括穩(wěn)崗返還政策在內(nèi)的各類穩(wěn)就業(yè)政策。”科左中旗人力資源和就業(yè)服務(wù)中心副主任王玉山介紹，內(nèi)蒙古編制了失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗等7個(gè)方面77條政策清單，除為企業(yè)上門宣講外，還通過召開政府新聞發(fā)布會(huì)、政策解讀、制作動(dòng)漫視頻等形式，在廣播電視、報(bào)刊、新媒體等平臺(tái)宣傳推廣。

自“護(hù)航行動(dòng)”開展以來，一項(xiàng)項(xiàng)利好舉措的落地以及不折不扣的執(zhí)行，讓政策疊加的效應(yīng)更加凸顯。

據(jù)悉，為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，內(nèi)蒙古人社廳對(duì)穩(wěn)崗返還政策實(shí)行日調(diào)度和定期通報(bào)，邀請(qǐng)各盟市人社局失業(yè)保險(xiǎn)工作人員進(jìn)入調(diào)度群，定期通報(bào)各盟市工作進(jìn)展情況，層層傳導(dǎo)壓力，督導(dǎo)各盟市緊抓工作落實(shí)，提升工作效率。

未來，內(nèi)蒙古將持續(xù)加大政策落實(shí)力度，進(jìn)一步加速釋放政策紅利，實(shí)實(shí)在在幫企業(yè)解決難題。按照規(guī)劃，2022年全年預(yù)計(jì)為約5.2萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金12億元左右，幫助穩(wěn)定職工隊(duì)伍165萬(wàn)人左右。