中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月25日訊(記者王婉瑩)記者從國家發(fā)展改革委獲悉，近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)，提出到2025年，國內(nèi)千萬噸級(jí)煉油產(chǎn)能占比55%左右，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局逐步優(yōu)化，能源資源利用效率進(jìn)一步提升。

國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司相關(guān)負(fù)責(zé)人今日表示，煉油是石化的重要領(lǐng)域，是銜接上游勘探開發(fā)和下游生產(chǎn)生活用能的重要環(huán)節(jié)，既承擔(dān)著保障國家能源安全的重要責(zé)任，也為下游化工產(chǎn)業(yè)鏈提供原材料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年我國煉油行業(yè)年?duì)I業(yè)收入約占石油和化學(xué)工業(yè)的31%、占全國規(guī)模以上工業(yè)的4%。煉油行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)我國構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

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《指導(dǎo)意見》提出了“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”“綠色低碳、高效安全”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、自立自強(qiáng)”3條原則。要求到2030年，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化。化工原材料和特種產(chǎn)品保障能力大幅提升。能效和環(huán)保績效達(dá)到標(biāo)桿水平的煉油產(chǎn)能比例大幅提升。

此外，《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)部署了4方面17項(xiàng)任務(wù)。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面，部署優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)布局、嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能、推進(jìn)煉廠改造升級(jí)、加快淘汰落后產(chǎn)能、完善煉油行業(yè)管理5項(xiàng)任務(wù)。

在推進(jìn)能源資源高效利用方面，部署加強(qiáng)能效水效管理、推動(dòng)系統(tǒng)用能優(yōu)化、實(shí)施工藝裝備升級(jí)、鼓勵(lì)資源循環(huán)利用4項(xiàng)任務(wù)。

在加快綠色低碳發(fā)展方面，部署引導(dǎo)煉油過程降碳、推進(jìn)二氧化碳回收利用、支持制氫用氫降碳、探索加強(qiáng)碳排放管理4項(xiàng)任務(wù)。

在加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)方面，部署優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)軟件開發(fā)應(yīng)用、開發(fā)新型煉油技術(shù)、加快低碳技術(shù)研發(fā)4項(xiàng)任務(wù)。

該負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)意見》從我國煉油行業(yè)實(shí)際出發(fā)，將有力指導(dǎo)煉油行業(yè)推進(jìn)綠色創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐。

一是推動(dòng)煉油產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化。《指導(dǎo)意見》擬出臺(tái)引導(dǎo)煉油企業(yè)改造升級(jí)、優(yōu)化重組系列舉措，支持已有煉廠上優(yōu)汰劣，優(yōu)化升級(jí)。

二是推進(jìn)煉油行業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是煉油行業(yè)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。《指導(dǎo)意見》要求，到2025年，煉油產(chǎn)能能效原則上達(dá)到基準(zhǔn)水平、優(yōu)于標(biāo)桿水平的超過30%。到2030年，綠氫煉化、CCUS等技術(shù)完成工業(yè)化、規(guī)模化示范驗(yàn)證，建設(shè)一批可借鑒、可復(fù)制的綠色低碳標(biāo)桿企業(yè)。

三是加快行業(yè)科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是促進(jìn)煉油行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。《指導(dǎo)意見》提出2030年煉油行業(yè)技術(shù)裝備實(shí)力達(dá)到國際先進(jìn)水平的目標(biāo)。