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湖南永興因地制宜“騰籠換鳥”盤活存量土地

2025-02-23 09:41:23 來源:中國新聞網

中新網郴州2月22日電(李丹霞 唐依依)走進位于湖南郴州永興縣的湖南正和通銀業有限公司,高規格辦公樓巍然聳立,生態園林式廠區映入眼簾。很難想象,幾年前這里還是一片爛尾廢墟。這家稀貴金屬精深加工行業標桿企業2024年產值突破50億元,已經“破繭成蝶”。

湖南正和通銀業有限公司全景圖。永興縣委宣傳部供圖

近年來,永興縣因地制宜盤活大量閑置低效資源,為經濟發展注入新的活力。一棟棟老舊廠房煥發新生,一塊塊閑置土地被重新激活,實現了對外招商與資產盤活的雙重勝利。

永興縣暢通閑置土地交易渠道,依托郴州土地超市,動態歸集各類存量土地和閑置廠房信息。通過制定“一企一策”的招商處置方案,通過“騰籠換鳥”成功盤活了榮德紡織、強勝環保等一批有基礎但缺乏自主轉型能力的企業,以及大方廣農業公司等因經營不善瀕臨破產的企業。據統計,目前該縣已盤活了7家企業共327.5畝土地,有效利用了閑置資源。

永興縣還按照以協議為依據、以管理為核心的準入退出機制,制定園區用地管理辦法,明確土地有償收儲、協商收回、無償收回、主動退地、強制退出、分割轉讓、兼并重組等方式。入園企業在簽訂《國有土地使用權出讓合同》后,由該縣經開區與企業簽訂《用地監管協議》,明確企業用地投入產出等指標和退出機制,強化對企業合同履約情況的監管。

此外,永興縣還建立貫穿企業全生命周期的用地跟蹤評價機制,依托《永興縣稀貴金屬綜合回收利用企業動態分類管理評價方案》,從用地、用能、信貸、納稅等方面實行全方位入庫管理。該縣一方面嚴格落實“洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證、達產即復核”的服務機制,促進項目快速落地建設;同時,加強信用監管,將欠繳土地出讓金、違規開發利用造成歷史遺留問題的企業納入永興土地市場“黑名單”。

永興縣還發揮精細化工產業這一特色產業優勢,圍繞湖南海利集團項目開展產業鏈上下游關聯招商,成功引進了湖南輕鹽集團雪天精細化工項目等,盤活了閑置多年的存量國有建設用地80畝。

據統計,2022年至今,永興縣已通過國有企業平臺收儲土地517畝,依法回收用地71畝,引導直接轉讓81畝,盤活標準廠房8萬余平方米,盤活資產達3億元;共完成處置任務44宗,盤活用地2325.06畝。(完)

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