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新華財經(jīng)北京7月27日電 據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站27日消息，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部和水利部日前聯(lián)合發(fā)布通知，結(jié)合《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》（以下簡稱《方案》）實施情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的能源安全、生態(tài)環(huán)保、水資源承載能力等形勢任務，明確了推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)事項。

通知提出，規(guī)范項目建設(shè)管理。從嚴從緊控制現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能規(guī)模和新增煤炭消費量，《方案》明確的每個示范區(qū)“十三五”期間2000萬噸新增煤炭轉(zhuǎn)化總量不再延續(xù)。確需新建的現(xiàn)代煤化工項目，應確保煤炭供應穩(wěn)定，優(yōu)先完成國家明確的發(fā)電供熱用煤保供任務，不得通過減少保供煤用于現(xiàn)代煤化工項目建設(shè)。此前未納入《方案》的新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯（PX）項目，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門，按照《政府核準的投資項目目錄（2016年本）》規(guī)定，根據(jù)項目原料、用能、水資源等要素保障條件，經(jīng)評估論證并納入《方案》后，由省級政府核準。新建年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項目，由省級政府核準。

通知要求，加強規(guī)劃布局引導。在《方案》明確的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，按照區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求，進一步加強規(guī)劃引導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動存量現(xiàn)代煤化工項目加快實施先進技術(shù)裝備改造升級，新建煤制烯烴、煤制對二甲苯（PX）、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制可降解材料等項目重點向煤水資源相對豐富、環(huán)境容量較好地區(qū)集中，促進產(chǎn)業(yè)集聚化、園區(qū)化發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境稟賦和承載能力，優(yōu)化傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)空間布局和用地結(jié)構(gòu)，大氣污染防治重點區(qū)域嚴禁新增煤化工產(chǎn)能。對于現(xiàn)有現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能規(guī)模較大的地區(qū)，鼓勵通過上大壓小、煤炭用量置換等方式實施新建項目，避免同質(zhì)化、低水平重復建設(shè)。

通知還明確了加大科技創(chuàng)新力度、推動綠色低碳發(fā)展、加強安全環(huán)保監(jiān)管和明確各方責任分工等具體事項。

本通知作為《方案》的重要補充，自印發(fā)之日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知