為持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)惠企政策加速落地見效，助力推進(jìn)經(jīng)營主體活力倍增，山西省呂梁市聚焦惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)方面的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，諸如惠企政策知曉率不高、惠企政策兌現(xiàn)不便利等問題，建設(shè)“呂梁政企通”惠企政策綜合兌現(xiàn)服務(wù)平臺，推動政策兌現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，利用信息化手段倒逼部門實(shí)行政策兌現(xiàn)改革，重塑政策兌現(xiàn)流程，打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”，讓經(jīng)營主體切實(shí)享受到政策紅利，充分激發(fā)經(jīng)營主體活力。“呂梁政企通”平臺改變了過去企業(yè)跑多個部門、多次跑的政策兌現(xiàn)傳統(tǒng)模式，由各政策主管部門統(tǒng)一在“呂梁政企通”平臺發(fā)布惠企政策，企業(yè)通過一個平臺即可享受惠企政策“找得到、看得懂、用得上”的一站式服務(wù)。

政策統(tǒng)一發(fā)布。各政策主管部門匯集國家、省、市、區(qū)縣各部門的惠企政策，建立惠企政策庫，實(shí)行"一張清單"式目錄管理，統(tǒng)一在"呂梁政企通"平臺，集中向社會公開發(fā)布惠企政策，讓企業(yè)通過一個平臺即可掌握了解全部涉及企業(yè)的政策。

【資料圖】

兌現(xiàn)"一站式"辦理。企業(yè)只需登錄"呂梁政企通"一個平臺，即可申報(bào)兌現(xiàn)惠企政策。平臺同時具有政策計(jì)算器功能，通過對企業(yè)畫像，精準(zhǔn)為企業(yè)推送相關(guān)政策，從過去的"企業(yè)找政策"變成"政策找企業(yè)"，讓企業(yè)不錯失申報(bào)時機(jī)，政策紅利及時精準(zhǔn)落袋。

兌現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。對惠企政策統(tǒng)一梳理、統(tǒng)一解讀、統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，包括申報(bào)指南格式化、申報(bào)材料清單化、申報(bào)流程標(biāo)準(zhǔn)化。通過標(biāo)準(zhǔn)化處理，讓企業(yè)申報(bào)政策更容易、更快速。

開啟"免申即享"新模式。通過材料、流程的標(biāo)準(zhǔn)化，平臺智能核驗(yàn)數(shù)據(jù)，對于符合條件的政策，開啟"免申即享"通道，符合條件的企業(yè)登錄平臺即可收到兌現(xiàn)提醒，確認(rèn)賬戶后即可實(shí)現(xiàn)資金兌現(xiàn)，真正做到讓企業(yè)"無感"申報(bào)、"有料"兌現(xiàn)。

企業(yè)參與政策制定。設(shè)立企業(yè)參與惠企政策制定的通道，讓企業(yè)全生命周期參與政策制定。一是在制定政策時，征求企業(yè)意見，對政策方向精準(zhǔn)定位，評估政策預(yù)計(jì)惠及的企業(yè)行業(yè)、數(shù)量和需要投入的資金量。二是在政策執(zhí)行過程中，讓企業(yè)對政策滿意度進(jìn)行評分，為后續(xù)政策調(diào)整提供依據(jù)。三是在政策執(zhí)行完成后，對每項(xiàng)政策進(jìn)行評估，對政策整體績效情況進(jìn)行分析。讓政府實(shí)現(xiàn)"政策制定合理性、政策過程規(guī)范性、政策結(jié)果績效性"。

"呂梁政企通"平臺上線1年多以來，已發(fā)布政策979條，上線申報(bào)事項(xiàng)47個，企業(yè)注冊總數(shù)11875家，個人注冊總數(shù)926個，平臺瀏覽數(shù)108696人次，申報(bào)項(xiàng)目數(shù)318個，"免申即享"項(xiàng)目數(shù)63個。累計(jì)進(jìn)入平臺兌付程序3181.64萬元，惠及企業(yè)116家，其中已兌現(xiàn)資金2415萬元，惠及企業(yè)84家、個人107人。對接了"電子證照""電子印章"等政務(wù)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)，提升了項(xiàng)目申報(bào)、審批效率，在減少申報(bào)材料、壓縮審核周期上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和部門的兩端優(yōu)化，為企業(yè)提供"找得到、看得懂、用得上"的"一站式、一網(wǎng)通辦"服務(wù)，為部門提供"易審、快審、智審"服務(wù)。切實(shí)提升經(jīng)營主體的滿意度和獲得感，全面推動呂梁市惠企政策兌現(xiàn)工作邁上新臺階。

呂梁市聚焦政策兌現(xiàn)工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，按照"一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時辦結(jié)"的工作要求，對政策兌現(xiàn)工作進(jìn)行流程再造，實(shí)現(xiàn)了政府精準(zhǔn)施策、企業(yè)便捷申報(bào)、部門廉潔高效的工作目標(biāo)。

服務(wù)集中化。按照"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"的建設(shè)思路，搭建集政策發(fā)布、查詢、申報(bào)、審核、公示、撥付于一體的一站式、全生命周期綜合服務(wù)平臺。

流程標(biāo)準(zhǔn)化。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對扶持政策的流程進(jìn)行梳理，減掉不必要的環(huán)節(jié)，確定線上申報(bào)、審核、材料受理、公示、兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保兌現(xiàn)過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

材料清單化。一次性公開發(fā)布申報(bào)所需的全部材料及要求，如材料名稱、份數(shù)、蓋章要求等，不在申報(bào)過程中臨時增加清單以外的材料。

政策評價(jià)數(shù)據(jù)化。采集政策滿意度，對每項(xiàng)政策進(jìn)行評分、評估，對政策整體績效情況進(jìn)行分析、調(diào)整、完善，不斷優(yōu)化惠企政策。對比周邊區(qū)域政策，全方位打造本區(qū)域的政策洼地，讓更多經(jīng)營主體落戶本地，存量主體扎根本地。

（山西省呂梁市行政審批管理局供稿）