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中國經濟導報、中國發展網 劉偉奇 記者范紀安報道 今年以來，寧陵縣聚焦打造市場化、法治化、規范化招投標市場環境，進一步激發市場活力，切實減輕企業負擔，積極推動招投標領域重點改革和“小切口”創新，進一步增強市場主體滿意度和獲得感。

實行招標告知承諾制。寧陵縣全面推行招標告知承諾制后，招標文件無須由行業監督部門進行前期備案，招標人只需承諾對招標文件的合法性負責，便可自主制定招標文件并發布招標公告，壓實招標人的主體責任和招標代理機構組織招標活動的直接責任，簡化招標投標流程，縮短交易周期，提高招投標效率，加快項目建設進度。

加快合同電子化進程。寧陵縣依托商丘市公共資源交易中心“電子合同平臺”實現線上合同簽署，使合同簽訂由電子方式替代紙質方式，實現市場主體足不出戶即可完成交易合同線上簽訂。招標人可迅速將項目招標信息、合同定理信息等主動、快速、便捷的進行公開、公示，大大縮短了項目周期，提升了工作效率。

實施“全流程+全方位”在線監管。對項目招標公告發布、評標行為等招投標全過程的全方位監管，利用“雙隨機、一公開”監管平臺，開展招投標項目監督檢查。對招投標過程中各市場主體的行為規范、工作質量、執業水平進行重點監管。完善“有訴即應，快速處置”的投訴處理機制，切實實現營商環境投訴舉報“事事有回音、件件有著落”的工作目標。同時，將企業在招標投標階段的各種不良信用行為進行記錄，并與市場準入、資質升降、招投標等相結合，用信用制度約束企業及其從業人員的行為，對“黑名單”企業及“失信被執行人”依法限制其投標，培育誠信市場和自律企業。

推進遠程異地評標常態化。依托商丘市公共資源交易中心，積極推動遠程異地評標常態化工作開展，鼓勵招標人根據項目實際情況、專業要求、技術復雜程度、評標時長等因素綜合考慮，采用遠程異地評標。結合寧陵縣工程項目實際，工程建設貨物、服務類項目，原則上應當采用遠程異地評標。

推行“信用+招標投標”機制。招標人根據項目特點和投標人誠信狀況，在招標文件中明確對無失信記錄的中小微企業或信用記錄良好的投資人，給予減免保證金的優惠待遇；鼓勵招標人對工程建設貨物、服務類項目，采用信用承諾函代替投標保證金、履約保證金。進一步推廣電子保函應用，通過電子保函平臺全程網上辦理，實現保函信息與項目關聯綁定、自動驗真。

強化評標專家動態管理。聚焦評標活動的關鍵環節和關鍵主體，嚴格評標過程監管、強化行政監督、落實專家日常評價，切實規范評標專家行為，對專家違規違紀行為進行記錄和實名公示，2022年以來按照“一項目、一評價”的原則，對評標專家進行動態管理，有效保障評標活動規范、高效進行。