農村土地承包合同糾紛案例分析：

【基本案情】

2006年3月，黑龍江省訥河市通江街道五一村村民委員會(以下簡稱五一村委會)與蘇廷祥簽訂一份《草原承包合同書》，將草原104畝發包給蘇廷祥，期限30年，收取承包費7020元。2007年2月6日，經行政主管部門批準，黑龍江省訥河市雨亭國家濕地公園被列為國家城市濕地公園，蘇廷祥承包的草原包含在內。2019年2月1日，訥河市自然資源局對五一村委會下發通知，要求其將包含濕地的發包合同解除、遷出承包戶，恢復土地原始地貌，做好濕地環境保護。五一村委會訴至法院，要求解除《草原承包合同書》，蘇廷祥遷出濕地。

【裁判結果】

黑龍江省訥河市人民法院一審認為，《草原承包合同書》合法有效，合同履行過程中，因案涉地塊被劃歸為國家濕地公園范圍內，客觀情況發生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業風險的重大變化，合同目的不能實現，應予解除。五一村委會應將剩余期限的承包費退還給蘇廷祥。蘇廷祥應遷出濕地，其因遷出濕地受有損失的，可另行主張。一審判決，解除《草原承包合同書》,五一村委會退還蘇廷祥土地承包費2250元，蘇廷祥遷出濕地。黑龍江省齊齊哈爾市中級人民法院二審維持原判。

草原承包合同糾紛的典型意義

本案系草原承包合同糾紛。國家濕地公園是以保護濕地生態系統、合理利用濕地資源、開展濕地宣傳教育和科學研究為目的，按照有關規定予以保護和管理的特定區域，具有顯著的生態、文化、美學和生物多樣性價值。根據《國家濕地公園管理辦法》第十九條規定，禁止在濕地公園內擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生。案涉《草原承包合同》所涉草地被劃入國家濕地公園范圍，繼續履行將違反法律規定，破壞濕地及其生態功能。人民法院在確認合同解除、發包人退還剩余承包費、承包人遷出濕地的同時，釋明承包人因此受到損失的，可另行主張，兼顧了當事人合法利益與生態環境保護的關系，對類案審理具有較好的借鑒意義。