國(guó)家控股公司是什么意思?

“國(guó)家控股公司是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律組建的具有法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。政府以國(guó)家資本向企業(yè)投資入股，取得控制性股權(quán)、通過參加董事會(huì)，制定企業(yè)大政方針，但不直接參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一般說來，國(guó)家控股公司不是經(jīng)營(yíng)商品生產(chǎn)、商品流通和金融的企業(yè)，而是以經(jīng)營(yíng)股權(quán)為特點(diǎn)，是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)。

國(guó)家控股公司的層次分類有哪些?

第一層是跨行業(yè)、跨部門的巨型綜合性國(guó)有控股公司。這類控股公司屬于大型財(cái)團(tuán)性質(zhì)，是從事資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資公司。公司的任務(wù)是：負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)家擁有的股份;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各子公司的投資、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng);向子公司提供必要的財(cái)政支持和信息、技術(shù)、人才服務(wù);選拔子公司的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等。

第二層是若干次級(jí)專業(yè)控股公司。這類公司按行業(yè)或部門組成，專業(yè)性較強(qiáng)，可發(fā)行股票，是金融性與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性結(jié)合型的公司。它所控制的三級(jí)公司，少則幾個(gè)，多則幾十個(gè)不等。

第三層是基層參與制企業(yè)。它們直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以發(fā)行股票。

國(guó)家控股公司是自主經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)構(gòu)，接受內(nèi)閣委員會(huì)和國(guó)家參與部的管理和指導(dǎo)。實(shí)行國(guó)家參與制的優(yōu)點(diǎn)，一是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;二是便于國(guó)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行間接調(diào)控;三是組織形式嚴(yán)密，有利于真正實(shí)現(xiàn)政企分開。