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中新網(wǎng)8月16日電 國(guó)新辦16日舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)周智高指出，公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為上持續(xù)發(fā)力，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，主要開(kāi)展了三方面工作。

一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法。這兩年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局連續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)藥、建材、汽車、公用事業(yè)等民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。2022年以來(lái)，查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件60件，罰沒(méi)金額超過(guò)25億元，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好。同時(shí)，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域反壟斷常態(tài)化監(jiān)管，依法無(wú)條件批準(zhǔn)平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)案件48件。充分發(fā)揮重大案件警示示范作用，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者簽署行業(yè)的自律公約，依法對(duì)壟斷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒敦促，督促指導(dǎo)涉案企業(yè)合規(guī)整改，推動(dòng)行業(yè)秩序不斷優(yōu)化。

二是做好經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。2022年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案件1900余件，附加限制性條件批準(zhǔn)先聲藥業(yè)收購(gòu)?fù)挟呂鳌⑷f(wàn)華化學(xué)收購(gòu)煙臺(tái)巨力等10起經(jīng)營(yíng)者集中案件，依法解除丸紅公司收購(gòu)高鴻公司100%股權(quán)案等案件的限制性條件，激發(fā)企業(yè)投資并購(gòu)活力。同時(shí)，實(shí)行簡(jiǎn)易和非簡(jiǎn)易案件的繁簡(jiǎn)分流審查機(jī)制，市場(chǎng)監(jiān)管總局委托北京等五個(gè)省份市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展部分經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件反壟斷審查，上線經(jīng)營(yíng)者集中審查等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提升案件審查質(zhì)效。

三是支持指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)反壟斷合規(guī)建設(shè)。今年4月，國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)修訂發(fā)布《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指南》，細(xì)化具體壟斷行為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)，建立反壟斷領(lǐng)域合規(guī)激勵(lì)制度。此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局還發(fā)布了《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》，舉辦一系列的反壟斷合規(guī)系列講堂，支持和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)合規(guī)管理。目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局正在加快制定《經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)形成企業(yè)主動(dòng)合規(guī)、政府有效引導(dǎo)、社會(huì)廣泛支持的多方共治格局。

周智高指出，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化反壟斷提出明確要求。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)和優(yōu)化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，以公平競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，以更大成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。