佛山醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)向全國分享

(資料圖)

南方日報(bào)記者 邱日華 　　通訊員 佛衛(wèi)宣

7月29日至30日，2023年全國深化醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)暨中國衛(wèi)生發(fā)展會(huì)議在山東召開。作為全國三個(gè)受邀分享的地市代表之一，佛山市委常委、組織部部長周紫霄在地方經(jīng)驗(yàn)發(fā)言環(huán)節(jié)向全國分享佛山“推進(jìn)三醫(yī)協(xié)同改革”的經(jīng)驗(yàn)。

近年來，佛山市通過強(qiáng)化政府責(zé)任，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，構(gòu)建“市優(yōu)、區(qū)強(qiáng)、鎮(zhèn)活、村穩(wěn)”的衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展格局，衛(wèi)生健康服務(wù)能力持續(xù)保持廣東省地級市第一，主要健康指標(biāo)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平，醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)受到國家、省的肯定和推廣。

市域內(nèi)就診率保持在99%以上

在市級層面，佛山實(shí)施四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，包括省高水平醫(yī)院建設(shè)與市“登峰計(jì)劃”相聯(lián)動(dòng)、醫(yī)院與公共衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展相聯(lián)動(dòng)、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和部門綜合治理相聯(lián)動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)與生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造性開展了多項(xiàng)醫(yī)改實(shí)踐。

2019年，佛山在省內(nèi)率先在市級層面實(shí)施高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計(jì)劃”，投入16億元重點(diǎn)建設(shè)11家醫(yī)院。目前，全市現(xiàn)有三級醫(yī)院31家、三甲醫(yī)院12家，數(shù)量和質(zhì)量均居全國地級市前列，市域內(nèi)就診率保持在99%以上。

圍繞高效救治和醫(yī)防融合，佛山建立了全市統(tǒng)一調(diào)度的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)，在全國率先發(fā)布“卒中急救地圖”，建成省內(nèi)首個(gè)與110互聯(lián)互通的120指揮中心，率先在省內(nèi)開展首個(gè)消除肝炎威脅和肝病全周期管理試點(diǎn)工作，創(chuàng)新打造“無幽小鎮(zhèn)”。

佛山還以大力度促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)與生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全省率先在衛(wèi)生健康部門成立生物醫(yī)藥工作專班，組建季華實(shí)驗(yàn)室醫(yī)學(xué)工程研究所等30多個(gè)高水平生物醫(yī)藥服務(wù)平臺，建成了佛山云東海醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，打造完整上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

建設(shè)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范城市

在區(qū)級層面，佛山重點(diǎn)推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)向，即服務(wù)上從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，管理上從粗放式管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，要素上從重視硬件轉(zhuǎn)向重視技術(shù)和人才。

佛山將區(qū)級醫(yī)院納入高水平培育計(jì)劃，南海、順德、高明、三水四個(gè)區(qū)人民醫(yī)院作為市“登峰計(jì)劃”培育建設(shè)單位，每家投入1億元。同時(shí)，佛山還建立順德—高明、南海—三水緊密協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置。

為提升區(qū)級醫(yī)院綜合能力，佛山著力強(qiáng)化技術(shù)和人才的引領(lǐng)作用。南海區(qū)人民醫(yī)院近三年全職引進(jìn)20名高層次人才，柔性引進(jìn)國家級、省級領(lǐng)軍人才18人；南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院(順德區(qū)人民醫(yī)院)近五年獲批國家自然科學(xué)基金立項(xiàng)27項(xiàng)。

在鎮(zhèn)域?qū)用妫鹕郊ぐl(fā)三種動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)活”。機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力，落實(shí)“一類財(cái)政保障、二類績效管理”，以鎮(zhèn)街為單位建設(shè)健康共同體，實(shí)行一體化統(tǒng)籌發(fā)展；“四醫(yī)融合”增活力，把健康融入生命的全周期；盤活資源挖潛力，盤活醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，鎮(zhèn)街醫(yī)院牽頭盤活資源開展家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

在村一級，佛山夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)“村穩(wěn)”。一是將村衛(wèi)生站全部轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，對考核達(dá)標(biāo)的“村醫(yī)”進(jìn)行“收編”，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；二是利用好家庭醫(yī)生、家庭病床，讓小病慢病穩(wěn)在村居；三是打造“家門口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“醫(yī)院康養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”“兩院醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展”的“健康安居三有服務(wù)樣板”，讓康養(yǎng)穩(wěn)在家門口。

“下一步，佛山市將積極推動(dòng)建設(shè)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范城市，打好佛山功夫、展現(xiàn)佛山智慧，為健康中國建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。”周紫霄說。