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輕微刑事案件，一站式速裁

本報(bào)記者 陳盛鐘 陳榮富 通訊員 陳麗云

近日，黃某先后在莆田市城廂區(qū)、荔城區(qū)等地盜竊自行車、鋁條、鋼管等物品。接到報(bào)案后，莆田荔城警方迅速開展調(diào)查，并于當(dāng)天凌晨2點(diǎn)多在黃某住處將其抓獲。

公安辦案人員經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為該案符合刑事速裁程序適用條件，于是第一時(shí)間通知檢察官、法官和值班律師，啟動(dòng)刑事速裁程序。在黃某到案后24小時(shí)內(nèi)，荔城警方便完成案件偵查并移送審查起訴，檢察機(jī)關(guān)在7小時(shí)內(nèi)完成審查起訴工作，法院在7小時(shí)內(nèi)完成審判工作。次日16時(shí)許，黃某收到法院的刑事判決書。

荔城區(qū)法院辦案法官表示，這起普通盜竊案件，案情簡(jiǎn)單，但訴訟程序沒(méi)有減少，公、檢、法高效協(xié)同，讓簡(jiǎn)單案件的辦結(jié)效率大大提升。同時(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬政策的適用，也讓認(rèn)罪悔罪的初犯黃某能夠及早回歸社會(huì)?！霸诖祟惏讣?，我們對(duì)被告人進(jìn)行了教育，效果很好。在推行速裁辦案模式后，案件的審結(jié)率明顯提升，上訴率也明顯降低?！?/p>

作為莆田中心城區(qū)，荔城區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)面臨刑事案件多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，辦案任務(wù)繁重。而從犯罪的組成結(jié)構(gòu)來(lái)看，輕刑案件約占85%。如何有效節(jié)約司法成本，成為亟待破解的難題。

去年起，荔城區(qū)大力推進(jìn)少拘慎押、刑事速裁工作，注重人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、說(shuō)理執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。截至目前，荔城公安機(jī)關(guān)非羈押刑事強(qiáng)制措施適用率達(dá)74%，比2020年上升40個(gè)百分點(diǎn)，非監(jiān)禁刑適用率42.67%，刑事速裁案件全部實(shí)現(xiàn)5個(gè)工作日內(nèi)一站辦結(jié)。

以醉駕為代表的涉危險(xiǎn)駕駛罪案件辦案周期長(zhǎng)、質(zhì)效低，占用了執(zhí)法辦案單位大量資源。為此，莆田市創(chuàng)新刑事速裁程序辦理醉駕等危險(xiǎn)駕駛案件，極大縮短依法辦案時(shí)間，降低了執(zhí)法司法成本。

3月11日，莆田交警在開展酒醉駕違法行為專項(xiàng)集中整治中，抓獲3名醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的犯罪嫌疑人。經(jīng)鑒定，3名當(dāng)事人體內(nèi)的酒精濃度在125mg/100ml至164.31mg/100ml之間，涉嫌危險(xiǎn)駕駛。“原來(lái)辦理此類案件，民警要在看守所和辦案場(chǎng)所之間來(lái)回‘折騰’，至少要兩個(gè)多月才能起訴。有了刑事速裁程序后，3起案件1天就能辦結(jié)。”莆田市公安局交警支隊(duì)辦案民警說(shuō)。

去年以來(lái)，莆田市以荔城區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為樣板，在全市范圍內(nèi)推廣刑事速裁模式，并制定出臺(tái)《關(guān)于減少羈押性刑事強(qiáng)制措施的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善輕微刑事案件48小時(shí)速裁程序的指導(dǎo)意見》等，做到同一標(biāo)準(zhǔn)、同頻共振。各縣區(qū)依托公安執(zhí)法辦案管理中心，設(shè)立速裁檢察室、速裁法庭及值班律師工作站，實(shí)現(xiàn)輕微刑事案件一站式辦理。

據(jù)悉，目前，莆田市通過(guò)刑事速裁程序辦理的危險(xiǎn)駕駛、盜竊、妨害公務(wù)、尋釁滋事等20類輕微刑事案件，辦理時(shí)間已從原先的77日壓縮至43小時(shí)，最大程度實(shí)現(xiàn)司法資源集約化、司法效力高效化、司法訴累輕微化。