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北京：“證照聯(lián)辦”拓展至?xí)辍⒚褶k幼兒園等10個(gè)場景

在北京全市范圍內(nèi)，“證照聯(lián)辦”拓展至?xí)辍⒚褶k幼兒園等10個(gè)場景，服務(wù)模式從企業(yè)開辦擴(kuò)展到變更、注銷等企業(yè)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)。北京市市場監(jiān)管局會(huì)同市政務(wù)服務(wù)管理局近日正式印發(fā)《深化“證照聯(lián)辦”改革工作方案》，營造高效便捷、“快入準(zhǔn)營”的市場環(huán)境。

“證照聯(lián)辦”一改以往證照“多表申請(qǐng)、多窗受理、多次跑動(dòng)、串聯(lián)審批”的傳統(tǒng)辦理模式，允許市場主體在辦理營業(yè)執(zhí)照登記時(shí)，一并申請(qǐng)辦理相關(guān)經(jīng)營許可事項(xiàng)。審批部門對(duì)提交的證照辦理申請(qǐng)實(shí)行“一次受理、并聯(lián)審批、同步辦結(jié)”，一體化實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入”又“準(zhǔn)營”，在最大程度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的同時(shí)，減少了企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)，極大降低了市場主體制度性交易成本。

而此次出臺(tái)的《深化“證照聯(lián)辦”改革工作方案》，在以往“證照聯(lián)辦”改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展應(yīng)用場景，創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式，突出發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。

例如，按照《方案》的要求，“證照聯(lián)辦”應(yīng)用場景持續(xù)拓展。其中，在食品經(jīng)營領(lǐng)域?qū)嵭小白C照聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，將“證照聯(lián)辦”模式推廣至醫(yī)療器械銷售、藥店、餐飲店、飲品、超市(便利店)、書店、門診部、民辦幼兒園、道路貨運(yùn)公司、道路客運(yùn)公司等10個(gè)場景，以“一次辦好”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一次填報(bào)、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”，最大限度減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。

同時(shí)，“證照聯(lián)辦”服務(wù)模式進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化。以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，將“證照聯(lián)辦”從開辦擴(kuò)展到變更、注銷等企業(yè)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一設(shè)即設(shè)、一變即變、一銷即銷”，推動(dòng)市場主體登記注冊(cè)全生命周期“協(xié)同辦”，滿足企業(yè)個(gè)性化經(jīng)營需求。

此外，在全市開展“證照聯(lián)辦”改革的基礎(chǔ)上，《方案》還放大政策疊加效應(yīng)，在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加改革。在“證照一次辦”基礎(chǔ)上，縱深整合餐飲店、藥店、美容美發(fā)店、電影院等50個(gè)場景涉及的許可事項(xiàng)，將行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多個(gè)許可證整合到一張?jiān)S可證上，“多證變一證”，逐步實(shí)現(xiàn)“一照管準(zhǔn)入，一證管準(zhǔn)營”，大大提高企業(yè)的準(zhǔn)入準(zhǔn)營效率。截至目前，經(jīng)開區(qū)已在26個(gè)新辦、34個(gè)變更和25個(gè)注銷環(huán)節(jié)開展“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”疊加辦理服務(wù)，餐飲店、小食雜店等場景均已落地。(記者 張楠)