曾被“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”的滇池長腰山 。崔軍民/ 攝

在被生態(tài)環(huán)境部通報之前，任懷燦曾強調(diào)古滇名城項目要堅持“環(huán)境保護(hù)優(yōu)先”。

就在生態(tài)環(huán)境部通報云南省公開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實情況4天后，任懷燦退去了昆明諾仕達(dá)企業(yè)（集團）有限公司（以下簡稱“諾仕達(dá)集團”）法人代表身份，引發(fā)外界猜想。

【資料圖】

2021年5月初，諾仕達(dá)集團首次出現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境部對昆明晉寧長腰山過度開發(fā)的通報中，自此之后，更多藏在集團創(chuàng)始人任懷燦身后的內(nèi)幕隨之而出。

最新整改情況顯示，針對晉寧長腰山過度開發(fā)、嚴(yán)重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性等問題，云南省委、省政府回應(yīng)稱，問題正在或已完成整改。

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環(huán)滇池違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)項目

2月28日，諾仕達(dá)集團法人代表進(jìn)行了變更登記，任懷燦不再擔(dān)任公司法人代表，并已從“高級管理人員備案”一欄中退出，新的法人代表是其女兒也就是集團董事長兼總經(jīng)理任劍媚。

諾仕達(dá)集團創(chuàng)立于1992年6月6日，是誕生于改革開放大潮中的民營企業(yè)，現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及文化旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、翡翠珠寶、零售商業(yè)、國際酒店、餐飲娛樂、茶產(chǎn)業(yè)、殯葬園林、房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)地產(chǎn)運營、健身十一大產(chǎn)業(yè)，集團創(chuàng)始人為任懷燦。

在集團官網(wǎng)上，任懷燦的介紹中曾有這樣一句話：“用我們的雙手?jǐn)[脫歷史遺留給我們的貧困包袱，使國家富強、人民富裕”。

2015年，任懷燦順利上榜“胡潤百富榜”。在被生態(tài)環(huán)境部通報之前，他還強調(diào)古滇名城項目要堅持“環(huán)境保護(hù)優(yōu)先”。

2021年5月初，諾仕達(dá)集團的名字出現(xiàn)在了生態(tài)環(huán)境部對昆明晉寧長腰山過度開發(fā)的通報中。

長腰山位于滇池南岸，是滇池山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對涵養(yǎng)滇池良好生態(tài)具有十分重要作用。

通報稱，諾仕達(dá)集團在長腰山區(qū)域陸續(xù)開工建設(shè)占地3426畝、約占長腰山總面積92％的滇池國際養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)項目，使長腰山生態(tài)功能基本喪失，影響了滇池山水生態(tài)的原真性和完整性。

2015年1月以來，諾仕達(dá)集團在長腰山區(qū)域陸續(xù)開建滇池國際養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)項目，項目規(guī)劃建設(shè)別墅813棟、多層和中高層樓房294棟，建筑面積225.2萬平方米。其中，面向滇池區(qū)域規(guī)劃建設(shè)別墅390棟、多層和中高層樓房25棟。

2016年7月，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出，諾仕達(dá)集團建設(shè)的有關(guān)項目侵占滇池一級保護(hù)區(qū)，集團不僅沒有認(rèn)真吸取教訓(xùn)，反而變本加厲。2018年7月，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，再次指出諾仕達(dá)等一些旅游地產(chǎn)項目“打擦邊球”。

2022年，當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)局回應(yīng)由諾仕達(dá)集團開發(fā)建設(shè)的“古滇名城‘溫泉山莊’項目降價嚴(yán)重”時表示，項目初期銷售良好，2021年5月因環(huán)保督察影響了古滇片區(qū)商品房銷售，為了減輕回款壓力，2021年7月初，該項目針對公司內(nèi)部員工推出優(yōu)惠的銷售政策，導(dǎo)致項目降價。

當(dāng)時，除古滇名城外，諾仕達(dá)集團的七彩云南第壹城等項目也出現(xiàn)大幅降價現(xiàn)象，集團回款承壓。

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多次向官員輸送利益

在云南省、昆明市對“滇池亂象”進(jìn)行整改過程中，云南省紀(jì)委監(jiān)委還啟動了追責(zé)問責(zé)程序，包括昆明市委市政府、云南省生態(tài)環(huán)境廳等在內(nèi)的8個省管單位、晉寧區(qū)委區(qū)政府、滇池管理局等12個處級單位，以及9個科級單位以及58名責(zé)任人被追責(zé)問責(zé)。

據(jù)中國房地產(chǎn)報此前報道，任懷燦曾多次向所在地區(qū)原國土資源廳、云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社官員輸送利益，導(dǎo)致多起貪腐案件。

其中，云南農(nóng)信社原副主任施增榮案的司法文書顯示，2005年~2017年間，施增榮利用擔(dān)任昆明市官渡農(nóng)村合作銀行董事長、昆明市農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任、理事長、云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社副主任等職務(wù)便利，為諾仕達(dá)集團等昆明14家房企謀取利益，非法收受上述公司有關(guān)人員賄賂288.7萬元和價值3.719萬元的100克金條一根。

2005年~2013年，施增榮為諾仕達(dá)集團在貸款等方面提供幫助，先后多次收受董事長任懷燦以過節(jié)費名義送的13萬元現(xiàn)金和價值12萬~15萬元的鉆石一顆。之后，施增榮給予諾仕達(dá)三方面支持，使其順利的完成項目開發(fā)，獲取巨額利潤：

一是2005年諾仕達(dá)在北京拿到一塊地，建成七彩云南北京店，得到官渡農(nóng)信2億多元貸款支持，使珠寶業(yè)務(wù)推向全國；

二是2008年諾仕達(dá)集團在昆明市南亞風(fēng)情園項目獲得官渡農(nóng)合行、西山聯(lián)社十幾億元貸款，使公司進(jìn)入集團化；

三是2010年左右諾仕達(dá)集團開發(fā)呈貢七彩云南第一城，得到昆明市農(nóng)信社系統(tǒng)20億元左右的貸款支持；這些貸款手續(xù)都按正常，主要是要求快速辦理。

施增榮在供述中表示，只是過問一下，加快這些貸款的審批辦理速度，使諾仕達(dá)能及時獲得項目資金，加快開發(fā)項目進(jìn)度。

此外，在云南省原國土資源廳廳長林耘埜一案中，林耘埜通過其妻收受任懷燦248萬元，變相推動古滇名城的項目順利開發(fā)。

司法文書明確顯示，根據(jù)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌交易成交確認(rèn)書，證實在2013年6月~2014年1月期間，諾仕達(dá)下屬的昆明七彩云南古滇王國投資發(fā)展有限公司，有國有建設(shè)用地業(yè)務(wù)在云南省國土資源廳辦理。