近日，商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告2020》從發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇、面臨挑戰(zhàn)和發(fā)展展望四個(gè)方面，描畫(huà)了“十四五”我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的路線圖。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊。報(bào)告指出，“十四五”時(shí)期，要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動(dòng)服務(wù)外包規(guī)模增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價(jià)值鏈地位提升。

具體而言，一是規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新進(jìn)展。到2025年，中國(guó)承接服務(wù)外包規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)計(jì)離岸執(zhí)行額年均增速超過(guò)服務(wù)出口增速，在服務(wù)出口中的占比繼續(xù)提高，生產(chǎn)性服務(wù)出口主渠道地位進(jìn)一步鞏固，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推作用更加突出。對(duì)外發(fā)包穩(wěn)步發(fā)展，支持中國(guó)技術(shù)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，助力構(gòu)建穩(wěn)定的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。服務(wù)外包與制造業(yè)深度融合，制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程加速，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得成效，5G、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)促進(jìn)數(shù)字制造外包蓬勃發(fā)展。眾包、眾創(chuàng)、平臺(tái)分包等服務(wù)外包新模式做大做強(qiáng)，未來(lái)5年服務(wù)外包新增就業(yè)人員超過(guò)500萬(wàn)人。

二是示范建設(shè)提質(zhì)增效，協(xié)同發(fā)展獲得新成效。信息技術(shù)外包和制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè)加快培育，服務(wù)外包數(shù)字化發(fā)展水平提升。一批國(guó)家級(jí)服務(wù)設(shè)計(jì)中心啟動(dòng)建設(shè)，服務(wù)外包示范城市

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)推進(jìn)，服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整深化。示范城市先行先試和制度創(chuàng)新平臺(tái)作用更好發(fā)揮，示范城市經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例推廣應(yīng)用。離岸在岸服務(wù)業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。新業(yè)態(tài)新模式自主性、可持續(xù)性、柔韌性增強(qiáng)。推動(dòng)服務(wù)外包與貨物貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)、雙向投資、對(duì)外工程承包協(xié)同發(fā)展。

三是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)布局達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)加快成帶成群發(fā)展。帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶服務(wù)外包差異化特色化發(fā)展、帶動(dòng)京津冀城市服務(wù)外包高端化協(xié)同化發(fā)展、推動(dòng)長(zhǎng)三角城市服務(wù)外包一體化發(fā)展，建成充滿市場(chǎng)活力的世界級(jí)服務(wù)外包城市群、珠三角城市服務(wù)外包聯(lián)動(dòng)發(fā)展，深度融入粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略形成緊密合作、推動(dòng)?xùn)|北服務(wù)外包成為向北開(kāi)放和服務(wù)業(yè)合作的重要窗口，建設(shè)制造業(yè)數(shù)字服務(wù)外包集聚區(qū)。山東、陜西、福建成為特色優(yōu)勢(shì)突出、區(qū)域聯(lián)動(dòng)良好、國(guó)際合作水平高的服務(wù)外包發(fā)展集聚區(qū)。

四是國(guó)際市場(chǎng)合作加強(qiáng)，重點(diǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新拓展。加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)云外包企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng),提升國(guó)際市場(chǎng)份額，為中國(guó)“走出去”企業(yè)提供云服務(wù)。與“一帶一路”沿線國(guó)家服務(wù)外包合作規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、質(zhì)量提升，與RCEP成員國(guó)服務(wù)外包合作量質(zhì)并舉，市場(chǎng)份額進(jìn)一步提升。中國(guó)內(nèi)地與香港、澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)有效落實(shí)，對(duì)港澳服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域擴(kuò)大，承接港澳業(yè)務(wù)邁向更好水平，對(duì)港澳發(fā)包取得重要進(jìn)展。海峽兩岸在金融、文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域服務(wù)外包合作加強(qiáng)。與美國(guó)、歐盟、英國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體服務(wù)外包合作進(jìn)一步拓展。（本報(bào)記者 孟妮）