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中國發展改革報社 齊英杰記者梁喜俊報道近日,內蒙古自治區黨委、自治區人民政府印發《貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉實施方案》,作為指導全區標準化中長期發展的綱領性文件,對內蒙古標準化事業發展具有重要里程碑意義。
日前,內蒙古自治區人民政府新聞辦組織召開新聞發布會,邀請自治區市場監管局二級巡視員馮曄介紹《實施方案》相關情況。
據介紹,《實施方案》共10部分27條,涵蓋總體要求、主要任務和保障措施三大板塊。總體要求明確提出到2025年實現“四個轉變”,核心指標包括制定(修訂)地方標準500項以上,主導制定或參與制定(修訂)國際標準、國家標準、行業標準200項以上,建設各級各類標準化試點示范項目100個以上,建成國家技術標準創新基地2個,建設標準驗證點10個,建成優勢特色產業標準體系100項以上,共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到50%以上等;到2035年,全區標準化工作發展目標是,結構優化、先進合理、特色鮮明的標準體系更加健全,形成市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局。
值得關注的是,《實施方案》部署了“八大任務”。
針對服務經濟社會高質量發展部署六大任務。一是強化標準化與科技創新互動支撐,以標準助推科技成果轉化應用。二是提升產業發展標準化水平。強化優勢特色農牧業產業標準化能力,提升重要能源和戰略資源產業標準化水平,以標準化助推現代服務業質量提升,加快數字經濟標準化進程。三是加強生態安全屏障標準化建設。健全生態保護與修復標準體系,推進環境污染防治標準化工作,建立碳達峰碳中和標準體系。四是推進城鄉一體化標準化發展。加強鄉村振興標準化建設,推動新型城鎮化標準化發展。五是增強公共服務與社會治理標準化能力。推進基本公共服務標準化,完善行政管理和社會治理標準體系,健全健康內蒙古標準體系,加強公共安全標準化。六是提升標準化對外開放水平。深化標準化交流合作,強化貿易便利化標準支撐。
針對標準化自身事業發展部署兩大任務。一是深化標準化改革創新。優化標準供給結構,強化標準實施應用,加強標準評價監督。二是夯實標準化發展基礎。提升標準化技術支撐水平,加強標準化人才隊伍建設。
“我們緊扣‘兩個屏障’‘兩個基地’‘一個橋頭堡’戰略定位,始終把實施標準化戰略和推動全區高質量發展有機結合起來,堅持突出地方特色,努力實現‘四個轉變’。”馮曄表示,所謂“四個轉變”是指,實現標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變;實現標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變;實現標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變;實現標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。
“既著眼長遠發展,注重全面落實,又突出內蒙古地方特色。”馮曄認為,《實施方案》凸顯地方特色主要體現在三個方面。一是科學設定目標,“建成優勢特色產業標準體系100項以上”“建設各級各類標準化試點示范項目100個以上”等主要量化指標的設定,處于國內較前位置。二是強化標準引領,圍繞內蒙古農牧業、重要能源、戰略資源、現代服務業等優勢特色產業,加快關鍵環節、關鍵技術標準的研制應用,增強產業綜合競爭力。聚焦生態保護與修復、碳達峰碳中和等標準研制,強化綠色發展標準引領。三是深化改革創新,在總結推廣全區標準化改革經驗的基礎上,提出建立健全以行業部門為主體的重要標準實施機制、開展標準質量和標準實施效果第三方評估、深入推進企業標準“領跑者”制度、建設自治區標準驗證點等創新性工作。
馮曄表示,《實施方案》的發布實施,對深入推進標準化戰略,優化標準化治理結構,增強標準化治理效能,加大標準化改革創新力度,加快構建推動高質量發展的標準體系,以高標準引領高質量發展具有重要而深遠的意義。