新冠肺炎疫情不僅給汽車生產(chǎn)端帶來(lái)了原材料短缺、被迫停工停產(chǎn)等困擾，消費(fèi)端表現(xiàn)出的疲軟現(xiàn)象給汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更大沖擊。為了促進(jìn)汽車消費(fèi)有序恢復(fù)發(fā)展，穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》指出，要開(kāi)展新一輪汽車下鄉(xiāng)工作。

汽車消費(fèi)端遇冷

數(shù)據(jù)顯示，3月汽車經(jīng)銷商庫(kù)存預(yù)警指數(shù)為63.5％，同比上漲8.1％，環(huán)比上漲7.5％，達(dá)到近3年來(lái)同期最高水平。庫(kù)存預(yù)警指數(shù)的大幅上漲，意味著經(jīng)銷商滯銷情況嚴(yán)重，汽車消費(fèi)進(jìn)入疲軟期。

汽車消費(fèi)遇冷與新冠肺炎疫情不無(wú)關(guān)系。3月以來(lái)，在多地爆發(fā)的疫情給汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，吉林、上海、廣東等汽車產(chǎn)業(yè)重地均受波及。在各地嚴(yán)格的防疫管控下，多家汽車企業(yè)及上游企業(yè)被迫停產(chǎn)或減產(chǎn)，導(dǎo)致部分車型出現(xiàn)供給不足的現(xiàn)象。同時(shí)，經(jīng)銷商群體也因疫情而閉店，使得汽車市場(chǎng)整體遇冷。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅表示：“目前按疫情管控措施閉店的門(mén)店約有20％。若算上僅少數(shù)工作人員到店值班的半關(guān)店?duì)顟B(tài)，當(dāng)前非正常營(yíng)業(yè)的4S店占了近50％的比例，到店客戶量也因疫情原因出現(xiàn)很大下滑。”

在終端銷量上，郎學(xué)紅指出，3月的銷量較預(yù)期低了15％左右。截至4月中旬，4月的樣本數(shù)據(jù)反映比3月下滑約20％。“4月的數(shù)據(jù)會(huì)比較難看。”郎學(xué)紅坦言。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，4月狹義乘用車零售銷量預(yù)計(jì)110萬(wàn)輛，同比下降31.9％。大幅下跌的銷量背后，既有疫情所致的汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)被迫停產(chǎn)的因素，也有消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力下降的因素。

停產(chǎn)停工、居家辦公等詞匯成為諸多“打工人”近幾年的常用詞，非正常的生產(chǎn)生活導(dǎo)致很多消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)壓力大增，對(duì)于汽車產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)力也隨之下降。此外，在上游原材料價(jià)格不斷上漲的影響下，漲價(jià)也成為汽車市場(chǎng)的趨勢(shì)之一。為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)成本的上升，不少新能源車型以及部分燃油車型均上調(diào)價(jià)格。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，今年宣布漲價(jià)的車企已多達(dá)近30家。郎學(xué)紅告訴記者，由于汽車供應(yīng)端尚處于相對(duì)不確定的狀態(tài)，汽車價(jià)格上調(diào)的情況可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。這就容易導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生觀望情緒，即便是疫情得到控制，消費(fèi)者也會(huì)因汽車價(jià)格的上漲選擇繼續(xù)觀望。因此，在生產(chǎn)生活恢復(fù)正常后，汽車消費(fèi)可能不會(huì)同步恢復(fù)。

日前，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華指出，終端的消費(fèi)需求的影響短期內(nèi)可能會(huì)大于供應(yīng)鏈困難。如果沒(méi)有明顯加碼的促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的政策措施，今年或?qū)㈦y以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的增長(zhǎng)目標(biāo)。“無(wú)論是消費(fèi)者的觀望心理，還是上游原材料價(jià)格上漲等因素，都不利于汽車消費(fèi)增長(zhǎng)，所以，需要直接出臺(tái)一些促消費(fèi)的措施，挖掘消費(fèi)者的汽車消費(fèi)需求，所有問(wèn)題就都迎刃而解了。”郎學(xué)紅說(shuō)道。

汽車下鄉(xiāng)面臨新形勢(shì)

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用。面對(duì)當(dāng)前汽車消費(fèi)的疲軟態(tài)勢(shì)，眾多業(yè)內(nèi)人士建議加碼促進(jìn)政策措施，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，新一輪汽車下鄉(xiāng)順勢(shì)而出。

針對(duì)汽車下鄉(xiāng)，《意見(jiàn)》指出，要“以汽車、家電為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)面向農(nóng)村開(kāi)展促銷，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)，推進(jìn)充電樁（站）等配套設(shè)施建設(shè)。”實(shí)際上，這并非是今年首次提及汽車下鄉(xiāng)的話題。2月，國(guó)務(wù)院在《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》中已明確提出要開(kāi)展新一輪汽車下鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。年初，國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》同樣指出要“深入開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)適用的新能源汽車，推動(dòng)健全農(nóng)村運(yùn)維服務(wù)體系”。

汽車下鄉(xiāng)究竟能否對(duì)汽車消費(fèi)起到刺激作用？根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2021年新能源汽車下鄉(xiāng)車型累計(jì)銷量106.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)169.2％，增速較整體新能源汽車市場(chǎng)增速高約10％，貢獻(xiàn)率近30％。可見(jiàn)，在當(dāng)前車市整體下行的背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)汽車市場(chǎng)具有巨大潛力。

不過(guò)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青指出，與此前汽車下鄉(xiāng)相比，新一輪汽車下鄉(xiāng)政策在消費(fèi)背景和條件上都有了明顯變化。鄉(xiāng)村居民消費(fèi)已從消費(fèi)品類擴(kuò)展轉(zhuǎn)向消費(fèi)品質(zhì)提升，從解決“有沒(méi)有”的問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)現(xiàn)“好不好”的訴求。針對(duì)汽車下鄉(xiāng)，有網(wǎng)友便吐槽：“下鄉(xiāng)的車一般都是難銷的車型，即便是下鄉(xiāng)補(bǔ)貼也不會(huì)熱銷。”隨著鄉(xiāng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，汽車如何下鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)車型如何選，都需要基于新形勢(shì)做出新改變。因此，在王青看來(lái)，新一輪汽車下鄉(xiāng)的著力點(diǎn)不僅簡(jiǎn)單地定義為擴(kuò)大消費(fèi)增量，更不是為了消費(fèi)現(xiàn)有的庫(kù)存產(chǎn)品，而是應(yīng)緊扣當(dāng)前市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力最大的更新置換需求。

量、質(zhì)齊飛重在“錢(qián)”

汽車下鄉(xiāng)勢(shì)在必行，究竟要如何操作才能真正達(dá)到刺激汽車消費(fèi)的預(yù)期目標(biāo)？全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)指出，目前汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼力度不夠大，這導(dǎo)致其更大地作用聚焦在宣傳上，這將成為制約汽車下鄉(xiāng)的一大阻礙。在他看來(lái)，若想讓汽車下鄉(xiāng)達(dá)取得較好效果，地方政府就必須推出實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)村消費(fèi)者得到購(gòu)車實(shí)惠。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)農(nóng)村居民平均可支配收入為18931元。在沒(méi)有充分補(bǔ)貼的前提下，讓農(nóng)村居民花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)汽車，必然有心無(wú)力。此外，汽車下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策多聚焦于農(nóng)村居民的購(gòu)車階段，后期的用車成本也會(huì)成為農(nóng)村居民購(gòu)車的一大顧慮。購(gòu)置稅、保險(xiǎn)、養(yǎng)車等各項(xiàng)費(fèi)用讓不少農(nóng)村居民望而卻步。部分網(wǎng)友表示：“購(gòu)置稅是擋在汽車消費(fèi)面前的一座大山。”因此，汽車下鄉(xiāng)必須要結(jié)合農(nóng)村居民的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力，推出真正惠及農(nóng)村居民的補(bǔ)貼政策。

王青認(rèn)為，新一輪汽車下鄉(xiāng)若想取得預(yù)期目標(biāo)，必須結(jié)合新形勢(shì)、新環(huán)境運(yùn)用新手段。首先要結(jié)合有效擴(kuò)大和更好滿足鄉(xiāng)村居民消費(fèi)的堵點(diǎn)和短板。政府必須意識(shí)到，汽車下鄉(xiāng)絕不能僅僅停留在購(gòu)車環(huán)節(jié)，需要出臺(tái)更多針對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)交通、充電設(shè)施、維修保養(yǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的配套扶持政策，減輕鄉(xiāng)村居民養(yǎng)車負(fù)擔(dān)。同時(shí)，汽車下鄉(xiāng)還需結(jié)合鄉(xiāng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新要求。企業(yè)需要轉(zhuǎn)變思維，摒棄以往將難銷、低端車型推向下沉市場(chǎng)的想法，必須意識(shí)到農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)、購(gòu)車需求的轉(zhuǎn)變，開(kāi)發(fā)并推出適應(yīng)適合鄉(xiāng)村消費(fèi)需求的下鄉(xiāng)車型，將品牌化、數(shù)字化、智能化產(chǎn)品引入鄉(xiāng)村。王青表示，避免讓鄉(xiāng)村地區(qū)成為消化庫(kù)存產(chǎn)品和中低端產(chǎn)品的“泄洪區(qū)”。

此外，王青強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)節(jié)能減排是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑之一，因此，汽車下鄉(xiāng)的開(kāi)展必須結(jié)合擴(kuò)大綠色消費(fèi)的大方向。在他看來(lái)，可以加大對(duì)低碳、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度，并將汽車下鄉(xiāng)延伸到電費(fèi)郵費(fèi)、充電樁建設(shè)、汽車保險(xiǎn)以及信貸消費(fèi)利率等方面。

“汽車消費(fèi)是和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)完全掛鉤的，如果強(qiáng)行通過(guò)一些舉措來(lái)刺激汽車消費(fèi)，可能是在透支未來(lái)的購(gòu)車需求，對(duì)未來(lái)2～3年內(nèi)的汽車銷量可能有比較大的影響。”中科院創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司研究總監(jiān)邵元駿表示，汽車下鄉(xiāng)固然能刺激短期內(nèi)的汽車消費(fèi)，但必須關(guān)注其對(duì)長(zhǎng)期汽車市場(chǎng)銷量的影響。（張奕雯）