智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)和市場帶來新的機遇。智能網(wǎng)聯(lián)“聰明的車”、“智慧的路”、“強大的芯”等話題，都成為2022年全國兩會上的關(guān)注熱點。

正是因為集中了諸多的高性能算力硬件和功能強大的軟件，智能汽車才能成為“聰明的車”。“從智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展角度，建議調(diào)整和完善法律法規(guī)，加快推動商業(yè)化落地。要推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車更快發(fā)展及相關(guān)技術(shù)落地，還需要在法律法規(guī)上實現(xiàn)突破。”全國人大代表，上汽集團董事長陳虹在近日的“兩會時間”向《中國汽車報》記者表示。

“聰明的車”還需要什么？

在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革推動下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。目前，北京正在建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技創(chuàng)新基地，上海去年公布新增7000余個智能交通測試場景。其中臨港新片區(qū)兩港大道部分路段的開放，標志著上海準許智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以在城市快速路開展道路測試活動。

“智能網(wǎng)聯(lián)汽車是交通運載工具，也是大型智能終端、計算中心。”全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮向《中國汽車報》記者表示，建議在安全可控范圍內(nèi)，包容新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時有效整合政府、企業(yè)、市場、技術(shù)等資源，加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設，打破數(shù)據(jù)壁壘。

在朱華榮看來，近年來，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成果，但依然存在著問題。在法律層面，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全責任認定、交通事故責任認定，以及汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護、信息侵權(quán)責任等方面仍存在法律條款內(nèi)容的缺失，智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律法規(guī)還需進一步完善；在數(shù)據(jù)層面，網(wǎng)聯(lián)融合應用不充分，存在數(shù)據(jù)壁壘，缺乏統(tǒng)一標準的數(shù)據(jù)中樞，人、車、路、場（停車場）、信號系統(tǒng)整合不夠，存在數(shù)據(jù)壁壘，孤島效應仍然存在。“完善法律法規(guī)體系，合理制定汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護政策，建立可信汽車數(shù)據(jù)流通渠道，在滿足數(shù)據(jù)安全要求的同時，進一步促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”朱華榮建議。

全國人大代表、上海市人大常委會副主任陳靖表示，理應對智能網(wǎng)聯(lián)汽車作單獨規(guī)范。他建議，在借鑒工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部等三部門聯(lián)合下發(fā)的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理規(guī)范（試行）》相關(guān)規(guī)定基礎上，明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車上道路通行的基本規(guī)定，包括上道路通行的條件和要求，發(fā)生交通違法和交通事故后的處理原則等。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車的數(shù)據(jù)安全問題備受關(guān)注。今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、第五空間信息科技研究院院長談劍鋒建議，盡早形成一套貫穿“車、路、云、網(wǎng)”的總體安全體系，確保車輛網(wǎng)絡安全可靠、數(shù)據(jù)安全有效、隱私保護得力。從數(shù)字安全“底盤”促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。“消費者的支持，才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之源。”談劍鋒表示，加強消費者安全知識普及，讓更多人了解技術(shù)進展，同時也要積極面對智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全責任認定等法律問題，積極探索倫理規(guī)范、監(jiān)管手段研究，樹立恰當?shù)木W(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)管理、隱私保護等最佳實踐，促進“人、車、路、網(wǎng)”的新型協(xié)同關(guān)系培育。

誰來定義智能汽車？

目前，究竟是“軟件定義汽車”還是“硬件定義汽車”，在汽車技術(shù)領(lǐng)域仍然存在一定爭議。如今，國內(nèi)汽車軟件研發(fā)也在不斷提速，華為推出了自主研發(fā)的鴻蒙操作系統(tǒng)，阿里、騰訊等都推出了自己開發(fā)的車機系統(tǒng)，對于國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。因此，大家認為，發(fā)展智能汽車，軟件與大算力芯片等硬件缺一不可。

“軟件在汽車上得以運行并發(fā)揮作用，與如今大算力芯片的作用密不可分。”在代表委員的熱議中，陳虹的建議直指核心問題。他強調(diào)，要加強政策保障，促進國產(chǎn)大算力芯片發(fā)展。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，汽車行業(yè)持續(xù)受到“缺芯”影響。今后，隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快發(fā)展，車用芯片，尤其是大算力芯片的需求還將持續(xù)快速增長。為此，他建議通過政策引導、多方協(xié)同，建立車規(guī)級芯片統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標準，并成立第三方檢測認證平臺；建議由國家牽頭設立專項資金，鼓勵芯片企業(yè)、汽車企業(yè)共同參與，加快形成國產(chǎn)大算力芯片的研發(fā)、制造和應用能力。

“當前，汽車芯片短缺與需求激增矛盾突出，建議設立芯片及原材料應急儲備機制，加強執(zhí)法 控制價格無序上漲，突破芯片‘卡脖子’關(guān)鍵技術(shù)。”全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪強調(diào)。

“芯片產(chǎn)業(yè)是人工智能時代的一個戰(zhàn)略制高點。如果抓不起上來，相關(guān)的事都沒法干。”全國政協(xié)委員、北汽集團原董事長徐和誼說。作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的倡導者和踐行者，徐和誼深知發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)的重要性。

“建議由國家牽頭搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，針對芯片等重點領(lǐng)域形成交易體系。”今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊建議，還要激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造力。

還有哪些“卡脖子”環(huán)節(jié)？

在傳統(tǒng)燃油車領(lǐng)域，發(fā)動機、變速器等以往的短板在逐步彌補，而在智能網(wǎng)聯(lián)汽車時代，多合一驅(qū)動系統(tǒng)、新型動力電池、大算力芯片等都是如今全球汽車產(chǎn)業(yè)競爭的焦點。

全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍向《中國汽車報》記者談到，2021年，奇瑞全年銷量達到歷史性的96.19萬輛，雖同比增長31.7%，但并未突破百萬輛大關(guān)，主要原因是芯片短缺。因此，他提出，發(fā)展車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)、資本與人才等多重因素，建議制定國產(chǎn)汽車芯片發(fā)展綱要，加大對車規(guī)級芯片重點扶持力度，推動芯片與零部件、整車生態(tài)融合。

全國人大代表、小康集團創(chuàng)始人張興海向《中國汽車報》記者表示，缺芯問題單純利用市場手段難以有效調(diào)節(jié)和解決。因此，他提出，長遠看，需要更多發(fā)揮我國社會主義集中力量辦大事的體制機制優(yōu)勢，以國家的力量推動國產(chǎn)車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)崛起。當前提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率已迫在眉睫，應成為國家產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略方向，加快實現(xiàn)車規(guī)芯片自主可控已是時不我待。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士，星光中國芯工程總指揮，中星微集團創(chuàng)建人、首席科學家，數(shù)字多媒體芯片技術(shù)國家重點實驗室主任鄧中翰建議，繼續(xù)發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，進一步強化在核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、擴大投資規(guī)模、助推創(chuàng)新企業(yè)上市融資等方面的支持力度。

對于破解智能汽車諸多“卡脖子”難題，代表委員紛紛建言獻策。全國人大代表、海特集團董事長李飚提出，優(yōu)質(zhì)民營集成電路企業(yè)，特別是民營集成電路制造企業(yè)在芯片國產(chǎn)化與自主可控方面起到了至關(guān)重要的作用，是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中極其重要的一環(huán)，也是我國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中最薄弱的環(huán)節(jié)。他希望要重視智能汽車芯片國產(chǎn)化，發(fā)揮民營企業(yè)作用。

“加快建設自主可控的集成電路材料行業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過市場化和優(yōu)惠政策，引導企業(yè)使用表征測試和應用研究平臺，通過共享資源降低研發(fā)成本，提高研發(fā)效率、縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，加速國產(chǎn)芯片及集成電路材料創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展。”全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清建議。

對于補短板、強弱項，加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，已經(jīng)成為今年全國兩會上一個熱點。“為了避免智能汽車重蹈智能手機被卡脖子的覆轍，應立即著手以中國智能汽車操作系統(tǒng)為核心的生態(tài)建設。”全國人大代表、哪吒汽車創(chuàng)始人兼董事長方運舟呼吁。（記者：趙建國）