編前：智能網聯汽車作為未來產業發展的戰略制高點，全球汽車發達國家都在積極布局，我國多地也在爭相打造智能網聯汽車產業發展高地，并積極開展智能網聯汽車的道路測試工作。對于當前智能網聯汽車的發展進度和已取得的成果，是各方所關注的。近日，美國加州和我國的上海、北京兩地接連發布了相關報告，從中可以管窺三地智能網聯汽車的技術和產業發展現狀。本版的兩篇評論從不同角度進行了評析。

2022年，汽車產業革命的下半場在哪里？對于這個問題的答案，智能網聯汽車或許會高票當選。不久之前，《上海市智能網聯汽車發展報告（2021年）》和《北京市自動駕駛車輛道路測試報告（2021年）》接連對外發布。從這兩份報告中，可以看到上海和北京兩地在智能網聯汽車方面取得的豐碩成果，一窺兩地智能網聯產業生態發展的雛形。

從具體的數據看，2021年，上海累計開放615條、1289.83km測試道路，可測試場景達到12000個，累計向25家企業、295輛車頒發道路測試和示范應用資質，實現了嘉定新城和臨港新片區386區域全域開放測試。截至2021年底，北京共有16家測試主體的170輛車參與自動駕駛車輛通用技術測試；道路測試安全行駛里程累計已超過391萬公里，連續3年保持增長；其中，載人測試車輛達到124輛，累計載人測試道路里程達251萬公里，超過30萬人次參與載人試運營測試，道路測試試運營進入規模化階段。

根據數據，上海和北京兩地的智能網聯汽車產業發展值得稱贊。不過，取得這樣的成果并非偶然，背后依靠的是兩地強大的產業生態體系支撐。由表及里，從這兩份報告中，可以發現兩地在智能網聯汽車產業生態方面建設的經驗，也能看出之后發展的掣肘所在。

上海從全系統謀劃產業發展、全鏈條打造應用生態和全維度建設發展環境三個方面著手，依靠全球前十大以及600余家國內外零部件企業在當地布局，逐漸完善產業生態；在車載關鍵傳感器硬件技術方面快速迭代，使傳感器配置方案逐漸走向冗余化、量產化；加快終端產品落地；根據測試場景優勢，深化測試數據管理，強化動態跟蹤評估。北京則一直在政策持續落地、標準完善升級、環境建設推進、規模化試運營和科學安全保障多維度持續發力，并在2021年拉開了支持北京市自動駕駛產品和商業模式驗證“元年”的帷幕。可以說，兩地取得碩果，關鍵在于打造了智能網聯汽車產業生態發展的基礎。

當下，我國智能網聯汽車發展正從測試驗證轉向多場景示范應用新階段，各地都在加快規模化示范應用，以城市/區域為載體，擴大技術和產品應用。對于如何實現“聰明的車”、“智慧的路”、“精確的圖”以及“智能的腦”，深化“車-路-網-云”協同發展，上海和北京兩地作為“排頭兵”，形成的智能網聯汽車產業生態為其他城市提供了可借鑒的經驗。不過，要繼續夯實智能網聯汽車產業生態的基礎，還需注意以下幾個方面。

第一，要發揮好產業鏈的集群效應。各類車載及路側軟硬件設備和整車裝配制造作為智能網聯汽車產業生態的基礎層，每家企業、每個核心器件的作用都不容忽視。智能網聯汽車產業生態的發展給參與各方提供了一個窗口期，加快關鍵技術創新，各示范區要支持龍頭企業和制造業創新中心，聚焦關鍵技術，開展聯合攻關，推動整車平臺、自動駕駛平臺等研發及產業化。

第二，要對具體的落地場景給予不同方面的側重。目前，載物類商用智能網聯汽車已在倉儲、末端物流、環衛、礦區、港口碼頭等場景下實現部分商業化落地，而載人類乘用智能網聯汽車受法律法規及相關技術的影響，落地難度較大且應用范圍有限。在上海和北京等地的示范基礎上，還需要進一步完善政策法規，積極探索融合監管模式，通過準入管理、標準制定、安全監管、產品召回等方式，促進智能網聯汽車加快創新、安全應用。

第三，政府要發揮好主體作用，做好頂層設計，給各家企業搭好舞臺。智能網聯汽車產業生態在于融合創新，除了標準化的建設模式和建設方案，后續還需保證在不同的城市、不同的省份之間實現跨域的互聯互通，在運營主體和安全保障機制建設等方面進行創新……各行業企業、跨界角色深入開展合作，共同培育和開拓未來市場，才能實現共贏發展。

近日，住建部明確提出推進智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展，支持上海、無錫、武漢、長沙等城市打造支撐多類應用的“車城網”平臺。在智能網聯汽車產業發展穩步向前的當下，先行先試之后，持續創新才能走上坦途。（作者：趙瓊）