近日，國家發改委、中央網信辦、工信部、國家能源局四部委聯合發布復函，同意京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區啟動建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式拉開帷幕，著力優化全國算力基礎設施布局，提升算力基礎設施供給能力，保障我國數字化轉型及數字經濟的發展。

在“東數西算”工程的帶動效應下，以算力為核心的數字信息基礎設施進入新一輪建設周期。從《“十四五”數字經濟發展規劃》等政策要求、各地規劃,以及未來承接的產業發展空間來看，算力新基建呈現融合化、智能化、低碳化、可信化、普惠化等發展態勢。

算力發展成為業界共識。

在《算力時代：一場新的產業革命》一書中，作者如此表述算力的重要性：當今世界，算力已成為數字化、智能化時代的“基礎能源”，誰掌握了先進的算力，誰就掌握了開啟未來世界的鑰匙，算力已成為全球科技競爭的戰略制高點。

關于“東數西算”

近年來，隨著各行業數字化轉型升級進度加快，全社會數據總量爆發式增長，數據存儲、計算、傳輸、應用的需求大幅提升。加快推動算力建設，將有效激發數據要素創新活力，加快數字產業化和產業數字化進程，催生新技術、新產業、新業態、新模式，支撐經濟高質量發展。

不過，目前我國數據中心大多分布在東部地區，由于土地、能源等資源日趨緊張，在東部大規模發展數據中心難以為繼。而我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。為此，要充分發揮我國體制機制優勢，從全國角度一體化布局，優化資源配置，提升資源使用效率。

為此，國家發改委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

“算力已成為國民經濟發展的重要基礎設施。加快推動算力建設，將有效激發數據要素創新活力，加速數字產業化和產業數字化進程，催生新技術、新產業、新業態、新模式，支撐經濟高質量發展。”據國家發展改革委高技術司相關負責人介紹，截至目前，我國數據中心規模已達500萬標準機架，算力達到130EFLOPS（每秒一萬三千億億次浮點運算）。隨著數字技術向經濟社會各領域全面持續滲透，全社會對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。

如中國移動研究院網絡與IT技術研究所所長張昊所說，“東數西算工程的啟動，將我國數據中心的整體布局與整個國家和地區的能源、氣候、經濟發展情況、網絡帶寬等情況統籌來考慮，將有助于解決數據中心東西部供需失衡的情況，同時將推動我國數據中心差異化、互補化、協同化和規模化發展，同時有利于發揮區域優勢，形成規模的效應，避免重復投資，從而降低整體工程成本。”

在中國信息通信研究院云計算與大數據研究所副所長李潔看來，“東數西算將提升數據中心網絡質量，建立強大、安全、可靠的一體化算力調度網絡，促進數據中心、云、網絡之間的協同聯動，提高網絡互聯互通水平；還將提升數據中心綠色低碳水平，通過節省大量電力，降低運行成本，引導數據中心產業集約、綠色、高效發展。”

未來算力的泛在化及其輻射帶動效應，將為數字經濟打開更大的發展空間，成為驅動經濟增長的新動力。

對此，東莞證券認為，數據中心產業鏈有望充分受益。數據中心產業鏈條較長，包括服務器、交換機等IT設備、散熱、機架等支持性設備，數據中心建設、運維等。“東數西算”的推進有望進一步拉動產業鏈上下游的投資。

中國科技企業紛紛布局 搶占先機

毋庸置疑，“東數西算”工程將擴大算力設施規模，這為提供算力的企業提供機會，企業將更有針對性地規劃算力資源，提升資源使用效率。

采訪中，新華三集團運營商事業部技術總監陳峰告訴記者，作為東數西算工程的重要參與者，運營商需要從傳統云服務演進到算網一體化服務。算力網絡（CFN，Computing Force network）是以算為中心、網為根基，云、網、邊、端、安等深度融合、提供一體化服務的新型信息基礎設施。新華三通過“算、網、安、智、用”協同發展加速構建運營商算力網絡。

另外，在2021年中國移動全球合作伙伴大會上，中國移動啟動了算力網絡全新發展計劃，將構建東西協同、立體泛在的算力體系，推動算力成為與水電一樣，可“一點接入、即取即用”的社會級服務。

截至目前，阿里云也在全球25個地域部署了上百個云數據中心，其中規劃建設了5座超級數據中心,分別位于張北、河源、杭州、南通和烏蘭察布。“東數”上，長三角、珠三角、粵港澳，已經完善布局了較大規模的云計算數據中心，構建了一套算力網絡平臺；“西算”上，2020年6月，阿里云在此布局的超級數據中心開始正式對外提供云計算服務。

在成渝樞紐中，騰訊云在重慶部署有兩個云計算數據中心，其中一期已于2018年6月投用，可容納10萬臺服務器，是騰訊繼天津、上海、深汕合作區三地之后的第四個自建大型數據中心集群，已經成為騰訊在西南地區重要的數據中心和網絡中心。自投用以來，已為長安汽車、搜狐等在內的百余家國內外知名企業提供云服務。

而曙光的綠色計算技術，則可以極大程度降低數據中心能耗，符合“東數西算”提倡綠色發展的總體工作思路。有數據顯示，若全國50%新建數據中心采用曙光相變液冷技術，每年可省450億度電，減排3000萬噸二氧化碳。曙光綠色計算技術將更受市場歡迎。

機遇與挑戰并存

作為 “東數西算”戰略的重要參與者，中國科技企業是有備而來。但是這樣一個龐大的系統性工程，涉及產業鏈的各個方面，其中包括上游的設備供應商、中游的算網基礎設施能力提供商以及下游的行業應用等，所以，是需要各方面力量的相互協調合作。

李潔指出，在網絡方面，為國家樞紐節點互聯提供高速數據傳輸通道，是算力調度的根基。國家樞紐節點之間需進一步打通網絡傳輸通道，提升跨區域算力調度水平。服務能力方面，需建立完善云資源接入和一體化調度機制，以云服務方式提供算力資源，降低算力使用成本和門檻。軟硬件設備方面，東數西算對硬件側的芯片、網絡設備、光通信、通信模組等產生大量需求。東數西算項目的實施，國家大力推進信息技術應用創新產業的發展，需加大服務器芯片、操作系統、數據庫、中間件、分布式計算與存儲、數據流通模型等軟硬件產品的研發與規模化應用。

眾所周知，東數西算工程將以地域為中心構建通信網絡的傳統思路，向以數據中心為中心進行通信網絡構建的全新思路轉變。

在張昊看來，這就對網絡提出了很高的要求。“哪里的數據中心集群多業務量大，哪里的通信網絡就需要帶寬寬、性能強，對運營商來說，要轉變建網思路；另外，對網絡的運營要求很高，數據中心和網絡建好之后，核心的問題是如何用好這張算力網絡，既要考慮東西部數據中心能耗、網絡傳輸能耗，還需要考慮業務時延、業務體驗問題，以及如何挖掘應用場景，推動應用場景和需要考慮如軟硬件的自主可控、網絡的安全高效、算力的泛在協同、數據中心的綠色低碳、能力平臺的開放共享、數據的可信流通、業務需求的合理引導等各方面問題。”

他進一步指出，不過，算力硬件本身的要求降低，通過構建一張算力網絡，有效緩解了單體算力性能瓶頸的問題，通過算力集群來滿足全社會的算力需求和發展。

另外，當前網絡云化、邊緣場景廣泛應用的趨勢給運營商行業的安全設備及安全架構帶來了巨大挑戰。對此，陳峰表示，實現主動安全、全域防護、云端賦能是算力網絡對外服務的前提。“新華三的安全硬件以及具備端到端網絡安全交付能力的云安全解決方案，就是為助力解決邊緣云安全難題，為算力網絡發展提供安全穩定的數字基座。”（記者 林迪）