重點支持山區26縣“飛地”和生態產業平臺建設

我省新設山海協作資金

本報杭州4月5日訊 (記者 夏丹 通訊員 楊博 朱秋燕) 記者4月5日從浙江省財政廳獲悉，為適應新一輪“飛地”和生態產業平臺建設，今年起，浙江整合多方資金，新設立山海協作資金，力爭今年底推動所有“飛地”動工建設。

近日，在常山—慈溪山海協作產業園里，總投資10億元的斯凱孚二期項目正式開工。這家落戶常山的全球軸承行業巨頭，一期項目順利投產后，馬不停蹄開啟了二期投資。“借力省里的協作資金，我們持續加大產業園區的基礎設施建設，加速提升產業園的軟硬條件，也有了吸引優質項目的底氣。”該產業園相關負責人說。

早在2003年，浙江財政率先設立西部大開發和山海協作貸款貼息資金，用于“消薄飛地”“科創飛地”“產業飛地”等基礎設施項目貸款貼息，以及山海協作鄉村振興示范點和社會事業等領域合作項目。目前，山區26縣中已有25個“產業飛地”簽訂共建協議，成功引進項目20個；13個“科創飛地”啟動建設，完成投資28.7億元，孵化項目276個，回流山區26縣實現產業化項目99個，引進副高職稱及碩士以上人才327人；36個“消薄飛地”有效帶動超過2900個經濟薄弱村實現返利近3億元。

值得一提的是，從2013年起，省財政設立省山海協作產業園建設專項資金，10年來共安排省級資金27.29億元，重點支持9個省級山海協作產業園建設及提升工程，積極推進18個山海協作生態旅游文化產業園建設；2017年至2022年，省財政擇優選擇12個省內生態屏障地區及國家重點生態功能區縣(市、區)，每年投入18億元，支持其加快補齊農民增收和公共服務有效供給短板，推進實施鄉村振興戰略，促進區域協調發展。

數據顯示，2002年以來，山區26縣GDP年均增長超過10%。同時，浙江縣級財力均衡水平穩步提高，全省發達及較發達縣(市)與財政困難縣(市)人均財政支出水平基本相當，人均財政支出前10位縣(市)與后10位縣(市)，倍差在3倍以內，已連續多年保持較高的均衡水平。