近日，國(guó)家稅務(wù)總局等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大出口退稅支持力度促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的通知》，通知主要包括三方面15項(xiàng)措施，可以概括為“三個(gè)聚焦、三個(gè)著力”：聚焦政策紓困，著力減輕出口企業(yè)負(fù)擔(dān)；聚焦便捷退稅，著力提高資金流轉(zhuǎn)效率；聚焦優(yōu)化環(huán)境，著力促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

當(dāng)前，外向型企業(yè)正面臨海外需求收縮、訂單量減少、收匯風(fēng)險(xiǎn)增加等不利因素考驗(yàn)。外貿(mào)企業(yè)所處的外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。為此，日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)在國(guó)家實(shí)行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后應(yīng)退未退的稅額，允許轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增值稅。

據(jù)了解，我國(guó)多數(shù)商品稅率與退稅率是一致的，但也存在不一致的情況，也就是退稅率低于增值稅稅率。這就導(dǎo)致部分商品出口時(shí)沒(méi)獲得充分的退稅，商品在出口時(shí)負(fù)擔(dān)了部分國(guó)內(nèi)的增值稅。而出口產(chǎn)品征退稅率一致就是要做到所有出口商品的稅率與退稅率一致，保證出口商品應(yīng)退盡退。此外，通知明確，將外貿(mào)企業(yè)取得的出口信保賠款視為收匯，予以辦理退稅。允許未退稅金額轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增值稅，這就意味著企業(yè)能退稅就直接退稅，不能及時(shí)退稅的可以將未獲得的退稅款轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額，納入增值稅的抵扣鏈條，緩解企業(yè)資金壓力。

從出口退稅來(lái)看，以往要求企業(yè)必須收匯。如果沒(méi)有收匯，即使貨物出口也拿不到出口退稅。出口信保賠款是國(guó)家的政策性保險(xiǎn)賠付，出口商在出口前，因?yàn)閾?dān)心國(guó)外的買家不支付貨款，很多會(huì)選擇購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)。保險(xiǎn)企業(yè)的賠款是在國(guó)內(nèi)用人民幣支付的，并沒(méi)有外匯的跨境流動(dòng)。因此，以往拿到保險(xiǎn)企業(yè)賠款的出口企業(yè)是無(wú)法申請(qǐng)出口退稅的。通知明確將保險(xiǎn)企業(yè)的賠付視同為收匯，有了保險(xiǎn)賠款就可以辦理出口退稅。

除了退稅加力，退稅速度也在加快。今年將正常退稅辦理時(shí)間由平均7個(gè)工作日進(jìn)一步壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)。此外，還要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難，促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展。（胡建兵）