近日來,美國國內(nèi)有關(guān)取消對華加征關(guān)稅的呼聲再起。分析人士認(rèn)為,在高通貨膨脹環(huán)境下,保持對華加征的關(guān)稅將助長物價進(jìn)一步攀升,不利于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
白宮新聞秘書珍·普薩基25日在例行記者會上表示,拜登政府正在仔細(xì)研究前總統(tǒng)特朗普政府對中國輸美商品加征關(guān)稅對通脹的影響,其中的一些關(guān)稅缺乏戰(zhàn)略性。普薩基沒有透露短期內(nèi)削減對華加征關(guān)稅的可能性,但表示高通脹“當(dāng)然是我們考慮的問題”。
美國財政部長珍妮特·耶倫22日接受彭博電視臺采訪時表示,美國政府正在仔細(xì)研究對華貿(mào)易戰(zhàn)略,取消對華加征的關(guān)稅是“值得考慮的”。
美國總統(tǒng)國家安全副助理戴利普·辛格21日在出席布雷頓森林委員會主辦的活動時表示,美國對華加征的部分關(guān)稅“缺乏戰(zhàn)略目的”。目前美國通貨膨脹壓力持續(xù)攀升,美政府可降低對自行車、服裝等一系列非戰(zhàn)略性中國輸美商品加征的關(guān)稅,以幫助對抗物價上漲。
美國商會(U.S. Chamber of Commerce)負(fù)責(zé)國際政策的高級副總裁約翰·墨菲(John Murphy)27日在題為《關(guān)稅減免:美國經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)藥》的文章指出,美國經(jīng)濟(jì)增長面臨日益增加的壓力,包括通脹飆升、勞動力嚴(yán)重短缺和頑固的供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)。雖然解決這些問題沒有“靈丹妙藥”,但減免進(jìn)口關(guān)稅可以起到一定積極作用。
文章認(rèn)為,削減進(jìn)口關(guān)稅不僅可以抵消美國家庭正在承受的“懲罰性”生活成本上漲,而且還將有助于提高美國制造商競爭力。
自去年下半年以來,美國通脹壓力不斷累積。美國商務(wù)部28日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度美國個人消費(PCE)價格指數(shù)增長7%,較去年第四季度增幅進(jìn)一步擴(kuò)大。美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年3月份美國消費者價格指數(shù)同比增長8.5%,刷新1981年12月以來峰值。
民意調(diào)查顯示,隨著能源、食品和其他必需品價格不斷上漲,美國民眾對拜登政府的不滿情緒日益增加,導(dǎo)致拜登民調(diào)支持率下降,也讓民主黨人面臨在11月國會兩院中期選舉中失去多數(shù)席位的嚴(yán)重風(fēng)險。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所近日在一份政策簡報中指出,美國政策制定者忽略了貿(mào)易自由化對緩解通脹的作用。該研究所建議,美國需制定將整體進(jìn)口關(guān)稅水平下調(diào)2%的政策目標(biāo)。
根據(jù)彼得森研究所的測算,降低關(guān)稅能夠抑制物價上漲。如果美國整體進(jìn)口關(guān)稅降低2個百分點,通脹有望隨之下降1.3個百分點。
以2021年美政府對華加征的關(guān)稅為例。彼時,美國對中國輸美價值5060億美元商品加征16%關(guān)稅。取消上述關(guān)稅能夠為美國企業(yè)和消費者節(jié)省810億美元成本,相當(dāng)于將美國整體進(jìn)口關(guān)稅降低2.9個百分點。根據(jù)該研究所的數(shù)據(jù),目前美國對中國輸美商品征收的平均關(guān)稅為19.3%,覆蓋三分之二以上的中國輸美商品。
該簡報的作者之一、彼得森研究所高級研究員加里·赫夫鮑爾(Gary Hufbauer)表示,對進(jìn)口商品征收關(guān)稅將提高進(jìn)口商品價格。而美國家庭消費者和企業(yè)將為增加的成本埋單。“在某種意義上,中國并沒有承擔(dān)關(guān)稅成本,而是美國人(為加征的關(guān)稅)付出了代價”。
美國前財政部長勞倫斯·薩默斯(Lawrence Summers)則認(rèn)為,上述估算甚至“過于保守”。他指出,降低關(guān)稅將促進(jìn)生產(chǎn)商之間的競爭,從而進(jìn)一步推動整體價格下降。
墨菲表示,減免進(jìn)口關(guān)稅的理由很充分。它可以幫助遏制不斷飆升的通貨膨脹,增強(qiáng)美國制造商的競爭力,彌補(bǔ)關(guān)稅制度造成的貧富差距擴(kuò)大,緩解關(guān)稅制度對窮人的沉重打擊。
赫夫鮑爾日前接受新華社記者專訪時也指出,拜登政府應(yīng)該嚴(yán)肅考慮降低關(guān)稅的問題,因為高通脹是政府的“政治負(fù)債”,而推行降低關(guān)稅等貿(mào)易自由化措施能一定程度上降低物價,對抑制通脹有明顯效果。
關(guān)鍵詞: 進(jìn)口關(guān)稅