在傳統(tǒng)貿(mào)易方式持續(xù)受到疫情沖擊的背景下，跨境電商作為外貿(mào)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，發(fā)揮了保訂單、保市場、保份額的重要作用。海關(guān)總署此前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年中國跨境電商進出口1.98萬億元，增長15%，其中出口1.44萬億元，增長24.5%。

為推動跨境電商進一步快速發(fā)展，今年以來相關(guān)支持政策持續(xù)跟進近日商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于用好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的通知》指出，支持構(gòu)建適應(yīng)跨境電商發(fā)展的配套服務(wù)體系；此前印發(fā)的《商務(wù)部中國出口信用保險公司關(guān)于加大出口信用保險支持做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的工作通知》亦明確，鼓勵加大對跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的支持力度，支持提高海外倉數(shù)字化、智能化水平，優(yōu)化完善布局。這些政策從不同層面為推動跨境電商穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。

政策面鼎撐

“通過服貿(mào)基金強化金融支持將著力解決跨境電商企業(yè)等融資貴融資難的問題。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇在接受國際商報記者采訪時表示，這也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措之一，是支持內(nèi)外貿(mào)一體化、加大對中小微企業(yè)服務(wù)保障的重要抓手，既有利于幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定信心，增強抗風(fēng)險能力，防止企業(yè)資金鏈斷裂，也有利于緩解疫情和俄烏沖突等外部沖擊，有利于中國穩(wěn)定外貿(mào)基本盤，助力中國經(jīng)濟實現(xiàn)5.5%的年度增長目標(biāo)。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受國際商報記者采訪時表示，近來出臺的相關(guān)政策將從多方面為跨境電商發(fā)展增添助力：一是金融支持政策將激發(fā)跨境電商企業(yè)的熱情，進一步加快跨境電商“走出去”的步伐。二是出口信用保險政策將緩解出口商對跨境電商潛在風(fēng)險的擔(dān)憂和焦慮，以此推動跨境電商“走出去”。三是注重對海外倉的數(shù)字化改造將推動以海外倉為核心的境外物流發(fā)展。“加大對海外倉建設(shè)的政策支持，一方面將優(yōu)化跨境電商海外銷售業(yè)態(tài)；另一方面，通過數(shù)字化的方式改造海外倉也可以將國內(nèi)先進的物流理念復(fù)制到國外，進而提高物流效率。”盤和林說。

著力補短板

在盤和林看來，當(dāng)前制約跨境電商發(fā)展“卡脖子”問題主要集中在海外物流上，“國內(nèi)商品在海外流通需要依賴海外的物流系統(tǒng)，但海外物流不可控因素較多，部分國家物流等基礎(chǔ)設(shè)施水平不高，物流成本較高，效率較低。因此，需要激勵跨境電商企業(yè)主動去海外建立物流體系”。

對此，洪勇也持相同觀點。他認(rèn)為，中國跨境電商要走向高質(zhì)量發(fā)展階段，國家應(yīng)鼓勵外貿(mào)企業(yè)自建獨立站，并支持專業(yè)建站平臺優(yōu)化提升服務(wù)能力。具體來說，培育一批有國際競爭力的跨境電商獨立站應(yīng)從三方面著手：一是優(yōu)化獨立站發(fā)展政策。持續(xù)改善獨立站企業(yè)營商環(huán)境，繼續(xù)夯實跨境電商促進政策，促進傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入開展獨立站示范企業(yè)創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮中國外貿(mào)專項資金功能，支持跨境電商獨立站建設(shè)、推廣等活動。

二是加強獨立站信用體系建設(shè)。包括促進國內(nèi)外跨境電商信用信息交換和共享，嚴(yán)厲查處跨境電商領(lǐng)域虛假宣傳、偽造流量等欺詐行為，建立健全跨境電商企業(yè)客戶信用管理和交易信用評估制度。

三是提供獨立站建設(shè)人才保障。如搭建跨境電商校企聯(lián)合辦學(xué)、專題培訓(xùn)、游學(xué)觀摩、教育實習(xí)基地等長效機制；開展SaaS、直播、短視頻等跨境電商實操培訓(xùn)，形成系統(tǒng)而獨具特色的實戰(zhàn)型跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。

盤和林表示，從宏觀層面看，海外市場政治風(fēng)險、文化差異導(dǎo)致的誤解情況時有發(fā)生，地緣政治不穩(wěn)定也給跨境電商開展貿(mào)易帶來較大風(fēng)險。基于此，要落實好出口信用保險支持政策，使商戶無后顧之憂。

“從進口方面看，當(dāng)前主要面臨關(guān)稅政策和清單許可體系問題。”盤和林說，3月1日起跨境電子商務(wù)零售進口商品清單再迎調(diào)整，未來仍需要進一步擴大進口商品的品類，并提高進口電商的購買便利性和完善進口電商商品的售后服務(wù)。（本報記者 魏 橋）